来源：【天府融媒】
党的二十届三中全会提出，要促进政务服务标准化、规范化、便利化。这是进一步转变政府职能，更好推动高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。
如何在农村地区落地，打通为农服务“最后一公里”？
作为全省首批“政务服务+供销”试点村（社区）之一，资中县鱼溪镇鲶鱼社区通过打造服务阵地、提升服务质效、拓展增值服务等方式，积极探寻政务服务与供销服务的契合点，实现政务服务与供销服务“1+1>2”的叠加效应，助推村级集体经济发展壮大、群众增收致富。鲶鱼社区先后获评省级乡村振兴示范村、省级文明村、省级“一村一品”示范村等。
打造“政务+供销”服务主阵地
鲶鱼社区位于成渝高速公路鱼溪进出口，是资中血橙种植、资中鲶鱼养殖的发源地之一，近年来种植血橙2000余亩、血橙产业年产值超3000万元，发展鲶鱼特色餐饮店17家、鲶鱼产业年产值超1000万元。
“随着产业发展迈入新阶段，村上农资农产品供销渠道不畅、政务服务与产业发展脱节等问题逐渐凸显。”鲶鱼社区党总支书记、主任邹能坦言。
矛盾如何破解？2022年，鲶鱼社区以党群服务中心业务用房为资产作价入股，与资中县供销社联合成立资中县团结供销合作社，打造村集体经济联合社、便民服务站、团结供销社“三合一”服务站。
鲶鱼社区党群服务中心
2023年9月，鲶鱼社区便民服务站成为全市首批“政务服务+供销”试点村（社区）之一。
记者走访发现，服务站有业务用房、生产经营用房共600平方米，划为政务综合区、农资展示区、电商直播区、金融服务区四大功能区，配套直播设备、农技培训室、存取款一体机、社保一体自主终端等设施设备。
鲶鱼社区建立以4名社区“两委”干部为核心成员、7名社干部为骨干支撑、129名农村家庭能人为基层力量的“政务服务+供销”服务队伍，明确服务队伍工作职责、事项清单和办事流程，定期邀请政务、供销、安全等系统专业人员到服务站开展业务培训，不断提升政务服务和供销服务能力水平。
开展血橙种植技术培训
目前，共组织培训100余人次，具备政务服务、电商直播、金融服务等方面专业人才40名。
构建“精准+高效”多元服务链
“往年在血橙成熟后，都是自己招工采摘，存在果子品质无法得到保障、采摘成本较高的问题，与服务站专业团队合作后，血橙优果率同比提高20%，采摘成本也降低了30%。”这是“三合一”服务站建立以后，血橙种植大户何志军最直接的感受。
鲶鱼社区坚持以人为本的服务理念，围绕政务、农事、供销等重点服务工作，切实打通服务群众“最后一公里”。
在政务服务方面，聚焦高频事项，明确“困难救助、婚育服务、国土农业、医保社保、就业创业、其他事项”等6大类56项服务项目，进一步健全制度，大力推行“网上办、就近办、闲时办、上门办”政务服务模式。目前，向群众提供代收医疗保险、社保待遇认证等高频事项服务240余件次、非工作时间接力帮办代办服务80余件、“上门办”政务服务事项30余件。
在农事服务方面，围绕血橙、鲶鱼等主导产业，梳理形成农事服务、惠农政策等“一件事”办理项目清单，明确农技培训、货物运输、再生资源回收等43项服务项目。
“针对种养殖各环节，我们灵活抽调县级农事专家、团结供销社、村闲散劳动力组建农事服务队，提供收割、耕种、采摘等专业服务，构建覆盖农业生产‘全链条’的农事服务体系。”邹能说。
在血橙成熟期间，针对农户对血橙采收运服务需求增加的情况，服务站因时因需开设血橙专窗，提供需求登记服务，并组织具备熟练采果技巧和高效作业能力的农村家庭能人成立血橙服务队伍，统筹调配闲置农机，为农户提供专业化、机械化服务。
在供销服务方面，创新建立供需对接机制，服务站利用业务窗口和鲶鱼社区“网聚民心•畅通民意”微信群等信息收集渠道，收集整理农户血橙种销、餐饮食材供应、农产品供销等需求，并根据种养殖规模、品质、位置等情况，因类因需提供农资代买、农产品销售等22项供销服务项目。
针对小户购买难的问题，开发“拼单式”农资代购服务，小户间互拼、大户带小户连带购买。目前，收集购买化肥、农药、种子等信息800余条，协助统一代销农资20万余元。
73岁的种植户何国珠家种植血橙8亩，因有20年种植经验，自认为技术较好。但去年9月，何国珠家中血橙果园因病导致果子、树木均呈黑灰色。他多次尝试医治，花了大量人力物力，却都不见效果。
后来，鲶鱼供销社邀请四川省老科协副会长、农业工作专委会主任刘建军与四川省农科院资深果树专家陈克玲研究员前来进行技术指导交流。何国珠按照专家给出的方案，仅花费200余元便彻底治好了8亩血橙所患的病，挽回经济损失6万余元。
经过这件事，何国珠充分认识到：“在供销社买农资学农技，对搞好种植十分有益。”
拓展“基础+增值”发展新路径
鲶鱼社区还积极探索“政务服务+供销+”增值服务模式，在优化基本政务服务基础上，拓展产业发展、电商直播、用工求职等个性化增值服务，实现从传统的便捷服务向增值服务转型升级。
培厚产业发展“营养土”——
针对血橙小散果农占比大、生产销售不规范的现状，积极探索“政务服务+供销+产业”模式，采用国资公司出资金、血橙协会出技术、服务站发动小散果农的方式，由服务站对小散果园实行统一技术规程、统一农资供应、统一修枝整形、统一施药施肥、统一采摘销售“五统一”管理，集中连片改造规模化种植基地，推动果树科学管理、资源合理利用、产业规模发展。
邹能介绍，目前，鲶鱼社区已建成相对集中连片的资中血橙标准化示范基地800亩，血橙优果率达到15%，带动种植户提高收益20%。
用好电商直播“工具箱”——
针对农产品销售渠道单一等问题，创新“政务服务+供销+直播”模式，服务站通过培育本土电商主播、引入网红直播达人等方式，拓展农户血橙鲜果、鲶鱼预制品等特色产品网上销售渠道，打通农产品流通堵点。
现场直播帮助村民卖血橙
目前，社区培育本土主播5名，引入网红直播达人12名。在直播带货服务的示范引领下，开设直播、电商的种植户占比超30%，销售量占比超60%。2025年1月，血橙集中上市期间，社区邀请山歌汇刀郎粉丝团主播到血橙基地现场直播带货，实现销售额125万元，帮助农户增收28万元。
筑牢稳就业“压舱石”——
聚焦企业招工难、农户求职难、信息渠道少等问题，探索“政务服务+供销+就业”新模式，服务站建立信息登记机制，及时匹配重点企业、种养殖经营主体、餐饮行业等用工需求与闲散农户就业需求，切实提高农户就业率、企业用工率。目前，累计发布用工信息300余条、收集就业需求1000余条、帮助就业800余人次。
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